Amnesty International и Omega Research Foundation опубликовали доклад, в котором представлены доказательства того, что европейские компании участвуют во всемирной торговле «орудиями пыток», в том числе настенными кандалами, металлическими «наручниками для больших пальцев рук», электрошоковыми «манжетами» и «рукавами», через которые задержанные получают разряд в 50 000 вольт.
Сведения, собранные в докладе под названием «От слов к делу», говорят о том, что торговля продолжается, несмотря на то, что в 2006 году вступили в силу общеевропейские нормы, которые запрещают международную торговлю полицейским и охранным оборудованием, предназначенным для пыток и жестокого обращения, а также регулируют торговлю иными средствами, которые широко применяются для пыток в разных странах мира.
18 марта в Брюсселе доклад будет вынесен на обсуждение Подкомитета по правам человека по правам человека при Европейском парламенте. Amnesty International и Omega Research Foundation призывают Европейскую комиссию и государства-члены ЕС ликвидировать лазейке в законодательстве, выявленные в процессе составления доклада. Обе организации также призывают государства-члены ЕС надлежащим образом внедрять и исполнять на практике соответствующие нормативные акты.
«Десять лет правозащитные организации добивались принятия европейских норм по надзору за торговлей «орудиями пыток». И когда это наконец-то произошло, это было встречено как исторически важный шаг. Однако спустя три года после вступления норм в силу, ряд европейских государств по-прежнему не реализовал надлежащим образом и не исполняет требования закона», – сказал Николя Бежер, директор представительства Amnesty International при Европейском Союзе.
«Проведённое нами исследование доказывает, что в нарушение новых норм после 2006 года ряд государств-членов, в том числе Германия и Чешская Республика, допустили экспорт полицейского оборудования и средств обездвиживания как минимум в девять стран, где, по данным Amnesty International, подобные устройства использовались для пыток. Более того, лишь семь стран выполняли свои правовые обязательства, требующие обнародовать сведения об экспортных поставках, на которые распространяются положения закона. Мы опасаемся того, что некоторые государства не принимают свои правовые обязательства всерьёз», – сказал Брайан Вуд, эксперт Amnesty International по вооружённым силам, охране правопорядка и полиции.
Лазейки в законодательстве, помимо прочего, позволяют поставщикам правоохранительного оборудования торговать средствами, которые предназначены исключительно для пыток и других видов жестокого обращения.
«В целях выполнения взятых на себя обязательств по недопущению пыток при любых обстоятельствах, государства-члены должны перейти от слов к делу. Они должны принять действенные меры по надзору за торговлей полицейским и охранным оборудованием, а также сделать всё возможное для того, чтобы подобные товары не попадали в руки палачей», – сказал Майкл Кроули, исследователь Omega Research Foundation.
Основные факты, изложенные в докладе:
- В период с 2006 по 2009 год Чешская Республика выдала экспортные лицензии на поставку кандалов, электрошокового оружия и химических аэрозолей, а Германия – ножных кандалов и химических аэрозолей. Экспорт осуществлялся в девять стран, где полицию и силовые структуры ранее уличали в применении подобных средств для пыток и других видов жестокого обращения.
- Поставщики правоохранительного оборудования из Италии и Испании предлагали на продажу 50 000 вольтовые электрошоковые «рукава» или «манжеты» для заключённых. Юридическая лазейка допускает торговлю подобным оборудованием, несмотря на то, что импорт и экспорт аналогичных электрошоковых «поясов» на территории ЕС запрещён.
- В 2005 году одно из государств-членов ЕС – а именно, Венгрия – заявило о намерении применять электрошоковые «пояса» в собственных исправительных учреждениях и полицейских участках, несмотря на то, что импорт и экспорт таких поясов впоследствии запретили, поскольку их применение можно приравнять к пытке и жестокому обращению.
- Лишь семь из двадцати семи государств-членов ЕС открыто публикуют разрешения на экспорт полицейского и охранного оборудования, на которое распространяется действие закона, хотя это обязаны делать все государства-члены ЕС.
- Государства-члены недостаточно осведомлены о торговой деятельности на своей территории. После того как пять государств-членов – Бельгия, Кипр, Финляндия, Италия и Мальта – заявили, что им ничего неизвестно о компаниях, которые торговали бы на их территории оборудованием, подпадающим под действие законодательства, Amnesty International и Omega выявили в трёх из пяти странах (Италии, Бельгии и Финляндии) фирмы, которые открыто торговали в интернете запрещёнными товарами.
